Признание гражданина недееспособным основания порядок и последствия

Недееспособность гражданина — порядок признания, основания, последствия

Признание гражданина недееспособным основания порядок и последствия

Основания признания лица недееспособными

Лица, которые вправе обратиться в суд для признания недееспособности

Порядок признания недееспособным

Последствия признания гражданина недееспособным

Снятие недееспособности

Дееспособность — это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. По общему правилу дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия в 18 лет, а в случае вступления брак до 18 лет — со времени вступления в брак.

В жизни встречаются случаи, когда совершеннолетний взрослый человек вследствие различных психических расстройств не в состоянии понимать значение своих действий и руководить. Законом предусмотрена возможность признание таких граждан недееспособными или ограничить их дееспособность.

Недееспособность – это установленный судом факт неспособности гражданина понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства. Над гражданами, признанными недееспособными, устанавливается опека.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным можно только в судебном порядке.

Основания признания лица недееспособными

Признать лицо полностью недееспособным возможно в том случае, если лицо:

  • страдает психическими расстройствами;
  • не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими.

Вышеуказанные обстоятельства нарушения здоровья должны быть подтверждены заключением судебно-психиатрической экспертизы.

Лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими средствами (алкоголики и наркоманы), могут быть признаны судом ограничено дееспособными.

Лица, которые вправе обратиться в суд для признания недееспособности

Стороны, наделенные полномочиями по обращению в суд с исковым заявлением о признании гражданина недееспособным, установлены ч. 2 ст. 281 ГПК РФ.

Обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным могут:

  • члены семьи лица, признаваемого недееспособным;
  • близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;
  • органы опеки и попечительства;
  • медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.
  • стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами;

Порядок признания человека недееспособным

Признание человека недееспособным производится судом по правилам гл. 31 ГПК РФ. Для установления факта недееспособности необходимо подать заявление в суд.

Определение суда, в который подается заявление

Заявление подается в районный суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, — по месту нахождения этих организаций.

Основные требования к заявлению в суд

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Судебный процесс

Судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Заявление суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Читайте также  Последствия неисполнения решения суда по гражданскому делу

В случае если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.

Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина недееспособным. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами гл. 42 ГПК РФ, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Последствия признания гражданина недееспособным

Над лицом, признанным судом недееспособным, органом опеки и попечительства устанавливается опека.

Основным правовым последствием признание гражданина недееспособны, является неспособность самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Данное последствие закреплено в п. 2 ст. 29 Гражданского кодекса РФ

Пункт 2 статьи 29 ГК РФ. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

В соответствии с положениями ст. 32 ГК РФ опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Важно. Опекун получает причитающиеся опекаемому денежные средства (пенсии по старости, по инвалидности и др.), совершает сделки с имуществом, расписывается за него и т.д.

Опека над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, устанавливается органами опеки и попечительства

Опекунами над недееспособным совершеннолетним гражданином могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, не лишенные родительских прав и не имеющие на момент установления опеки судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Как правило, опекунами назначаются родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, а также жены (мужья).

Для установления опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином необходимо обращаться в орган опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна с соответствующим заявлением.

Снятие недееспособности

Если после признания гражданина недееспособным состояние его здоровья начало улучшаться судом может быть принято решение о признании его ограниченно дееспособным или полностью дееспособным.

При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным, что отменяет недееспособность.

На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.

Подготовлено «Персональные права.ру»

Источник: http://personright.ru/deesposobnost.html

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно ст. 29 ГК РФ, признание гражданина недееспособным производится исключительно в судебном порядке при наличии у того психического расстройства, мешающего отдавать отчет своим действиям и адекватно воспринимать информацию. Для установления недееспособности важно знать основания, пошаговый алгоритм действий и правовые последствия.

Читайте также  Увольнение по несоблюдению условий контракта военнослужащим последствия

Основания для признания гражданина недееспособным

Под недееспособностью следует понимать состояние, при котором человек не может сознавать последствия своих действий, реально оценивать обстоятельства и окружающую обстановку. Чаще всего недееспособность наступает вследствие психических заболеваний, реже – неврологических, при которых поражаются отделы головного мозга.

Назвать человека недееспособным только потому, что он пребывает на лечении в психиатрическом учреждении и у него есть соответствующий диагноз, нельзя. Для установления недееспособности в обязательном порядке требуется судебное решение, оформляющееся на основании судебно-медицинской экспертизы и представленных истцом справок.

Какие существуют критерии недееспособности:

Медицинские

Юридические

Наличие психического расстройства, влияющего на интеллектуальные способности в плане понимания значения своих действий, а также волевые способности – руководство своими действиями Невозможность осмысления своих действий, вследствие чего гражданин не может совершать сделки, будучи в здравом уме

При рассмотрении заявления суд будет изучать совокупность нескольких факторов:

  • Наличие заболевания (расстройства). Если оно не зафиксировано медицинским учреждением и не подтверждено судебной экспертизой, исковые требования не удовлетворят.
  • Невозможность осознания и руководства своими действиями гражданином.
  • Факты, подтверждающие, что гражданин не в состоянии отвечать за себя и руководить своими поступками. Это могут быть медицинские справки, свидетельские показания и пр.
  • Возраст. По закону возраста установления недееспособности не существует, однако различным расстройствам наиболее подвержены лица старше 75-80 лет. Это также будет косвенно учитываться судом, но не влияет на принятие окончательного решения. Для последнего нужны доказательства в виде документов.

Для некоторых лиц устанавливается ограниченная дееспособность. Например, если человек страдает алкоголизмом или наркоманией, играет в азартные игры, без зафиксированного психического заболевания полностью лишить его дееспособности нельзя, можно лишь ограничить. Ограниченно дееспособные могут совершать мелкие сделки самостоятельно. В остальных случаях за них действует попечитель.

Установление ограниченной дееспособности или недееспособности позволяет избежать таких проблем, как совершение невыгодных для гражданина сделок с имуществом и других операций, в результате которых он может лишиться жилья или крупной суммы денег. Также в результате такой процедуры назначаются опекуны и попечители, имеющие право на ряд государственных льгот и выплат.

Как признать гражданина недееспособным: пошаговая инструкция

Процедура установления недееспособности выглядит следующим образом:

  1. Заявитель подает иск по месту жительства гражданина, которого планируется ограничить в правах, либо по месту расположение психиатрического учреждения, в котором он находится.
  2. Секретарь принимает документы и передает судье, который должен принять их к делопроизводству в течение 5 дней и вынести соответствующее определение.
  3. Истец получает уведомление с датой первого заседания. Во время слушания изучаются представленные ранее документы. При необходимости назначается судебно-психиатрическая экспертиза.
  4. Дело рассматривается не более двух месяцев. По результатам выносится решение об установление недееспособности, которое вступает в законную силу через 30 дней. Это время дается для обжалования в апелляционном порядке.

Кто может подавать заявление

Согласно ст. 281 ГПК РФ, подавать заявления об установлении недееспособности в отношении конкретных граждан имеет определенный круг лиц:

  • члены семьи;
  • представители психиатрических учреждений;
  • представители органов опеки;
  • близкие родственники.

Лишить человека правоспособности соседи и иные лица, не входящие в круг его близких людей, не имеют права. Если граждане сталкиваются с неадекватными поступками человека, не имеющего родных, они могут обратиться в органы опеки. Те обязаны провести проверку и составить заключение, на основании которого будет решаться вопрос об установлении опекунства.

Документы

При обращении в суд вместе с заявлением предоставляется следующее:

Паспорта Потребуется паспорт гражданина, для которого устанавливается недееспособность, а также удостоверение личности заявителя
Справки, подтверждающие факт родственных связей Это может быть свидетельство о рождении, выписка из домовой книги, справка о составе семьи и пр. Пригодятся любые документы, указывающие на родство и совместное проживание
Медицинские справки Понадобится заключение о диагностировании психического заболевания, справка об инвалидности и пр.
Квитанция об оплате госпошлины Размер пошлины составляет 300 руб. Оплачивать ее нужно до обращения в судебный орган
Читайте также  Позитивные последствия инфляции

Это общий перечень документации. В отдельных случаях суд может запросить дополнительные сведения. Если заявитель хочет привлечь свидетелей, это необходимо отразить в заявлении в виде ходатайства с указанием их Ф.И.О. и адресов проживания.

Как проводится экспертиза

Необходимость проведения судебно-психиатрической экспертизы устанавливает суд, о чем выносится соответствующее определение. Далее оно направляется в экспертное учреждение, которое будет заниматься исследованием больного.

Освидетельствование может проводиться в стационаре, зале суда или амбулаторно. При тяжелых психических расстройствах используется только стационарное исследование. Если исследуемый гражданин отказывается от экспертизы, его направляют в принудительном порядке. Максимальная продолжительность исследования составляет 30 дней, после чего итоговое заключение должно быть представлено суду.

В экспертном заключении отражается вероятность осознания своих действий гражданином, а также другие немаловажные для суда нюансы. Если будет установлено, что заявление о недееспособности подано необоснованно, заявителя обяжут возместить все судебные издержки.

Важно! При отказе от экспертизы в случае установления ограниченной дееспособности ее не проводят.

Ключевым последствием для недееспособного по решению суда гражданина является невозможность совершения сделок, в том числе и мелких. Например, он не может самостоятельно покупать продукты, продавать бытовую технику из дома и пр. Такие сделки по ходатайству опекуна на основании ст. 171 ГК РФ:

  • Один гражданин обязан вернуть предмет сделки другому, а при отсутствии такой возможности – возместить его стоимость в денежном эквиваленте.
  • Если дееспособный гражданин знал о недееспособности другой стороны, помимо возврата стоимости предмета сделки он обязан компенсировать причиненный реальный ущерб.
  • По требованию опекуна суд может признать сделку недействительной, если она была совершена в выгоду дееспособного гражданина.

В последнем случае подразумевается продажа недееспособному лицу дорогостоящей техники, бытовых приборов, автомобиля и пр.

Льготы опекунам недееспособных

Как говорилось ранее, после вступления судебного решения в силу оформляется выписка, которую необходимо предоставить в органы опеки для установления опекунства.

Опекунам полагается следующий перечень льгот:

  • Бесплатный проезд к месту лечения вместе с опекаемым туда и обратно. Привилегия оформляется через Соцзащиту.
  • Ежемесячные выплаты в размере 1 200 руб., оформляющиеся в Пенсионном фонде.
  • Скидки по уплате транспортного налога. В регионах могут устанавливаться требования по мощности автомобилей. Чаще всего это максимум 100-150 л.с.
  • Предоставление скидки на оплату коммунальных услуг в размере 30%. Сюда входит газо-, водо-, электро- теплоснабжение.
  • Бесплатное предоставление юридических услуг в государственных учреждениях.
  • Освобождение от уплаты госпошлины по исковым заявлениям с ценой иска до 1 000 000 руб.
  • Снижение пенсионного возраста для опекуна: за один год опеки он уменьшается на 1,5 года. Максимальное количество лет – 5. Например, если пенсионный возраст равен 55 годам, оформить государственное пособие можно уже в 50 лет.

Важно! Перечень льгот для опекунов устанавливается на региональном уровне и регулируется властями субъектов. Точный набор преференций в своем городе можно узнать в Соцзащите по адресу регистрации или в администрации муниципального округа.

Установление недееспособности в отношении гражданина – сложная процедура, которую могут инициировать только близкие родственники или органы опеки. Проводится она в судебном порядке, правовые последствия наступают исключительно после вступления судебного решения в законную силу. Частичное или полное восстановление дееспособности возможно на основании искового заявления от опекуна или ООиП.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnym